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 号: 4304800/201912-34053  信息分类: 政策解读
 内容分类: 国土资源、能源,城乡建设、环境保护  发文日期: 2019-08-13
 发布机构: 黄金娱乐注册,黄金城娱乐:政府  生成日期: 2019-08-13
 生效日期: 2019-08-13 14:41:57  废止时间:
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黄金娱乐注册,黄金城娱乐:自然资源和规划局黄金娱乐注册,黄金城娱乐《黄金娱乐注册,黄金城娱乐:2019年城乡建设用地增减挂钩工作方案》的解读

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为进一步深入推进我县城乡建设用地增减挂钩工作,指导各乡镇积极、稳妥、有序地开展2019年度挂钩工作,根据工作需要,在总结往年增减挂钩工作经验的基础上,黄金娱乐注册,黄金城娱乐:人民政府办公室印发了《黄金娱乐注册,黄金城娱乐:2019年城乡建设用地增减挂钩工作方案》,现解读如下:

一、《方案》出台的重要意义

《方案》对深入开展2019年度城乡建设用地增减挂钩工作,积极抢抓政策机遇窗口期,充分释放我县土地增减挂钩政策的红利,对助力我县实施农村人居环境整治、美丽乡村建设、乡村振兴战略,提供资金支持和用地保障具有重大实际意义。同时通过增减挂钩工作取得的增减挂钩周转指标,为我县经济高质量发展提供有效用地要素保障。通过增减挂钩节余指标交易等措施,为我县脱贫攻坚提供有力的基础支撑。

二、《方案》出台的依据

(一)《黄金娱乐注册,黄金城娱乐黄金娱乐注册,黄金城娱乐深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号);

(二)《黄金娱乐注册,黄金城娱乐黄金娱乐注册,黄金城娱乐严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发[2010]47号);

(三)国土资源部《黄金娱乐注册,黄金城娱乐规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少试点工作的意见》(国土资发[2005]207号);

(四)国土资源部《黄金娱乐注册,黄金城娱乐进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》(国土资发[2007]169号);

(五)国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点工作管理办法》(国土资发[2008]138号);

(六)《国土资源部黄金娱乐注册,黄金城娱乐用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规[2016]2号);

(七)省国土厅《湖北省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩管理办法》(鄂土资发[2006]54号);

(八)《省国土资源厅黄金娱乐注册,黄金城娱乐严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》(鄂土资发[2011]71号)。

三、2019年我县增减挂钩工作目标任务是什么

一是进一步深入推进我县增减挂钩工作,完成2019年度 10000亩增减挂钩指标。二是对2011年以来的增减挂钩项目开展“回头看”,重点解决挂钩项目后期管护问题,坚决杜绝占压破坏挂钩项目区现象。

四、关键名词解读

(一)城乡建设用地增减挂钩:(简称增减挂钩),是指依据土地利用总体规划,将农村废弃和闲置的村庄、宅基地、学校、厂房、工矿废弃地等空闲地(即拆旧地块)复垦为农用地和耕地,把减少的农村建设用地总量和增加的城镇建设用地总量相挂钩,在保证各类土地面积平衡的基础上,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,城乡用地布局更合理的目标。

(二)增减挂钩周转指标:是指将农村废弃和闲置的村庄、宅基地、学校、厂房、工矿废弃地等空闲地(即拆旧地块)复垦为农用地和耕地的总数量,单位为公顷,因该指标最终周转用于城镇建设用地,所以称周转指标。

五、增减挂钩工作程序是怎样的?

各乡镇按下列程序展开挂钩工作:乡镇遴选中介单位→中介单位持乡镇证明到自然资源和规划局备案、拷贝数据→乡镇、自然资源所、中介、村委会一起进行实地选址,初步确定可以实施的地块→涉及房屋拆迁、树木等财产征用的,乡镇和村委会应按规定与农户签订拆迁和补偿合同,由农户本人亲自签字。项目区涉及到的所有农户均应在《农户征求意见表》上亲自签字。→县挂钩办组织现场踏勘,最终确定项目选址→中介单位编制实施方案、规划方案,送县挂钩办审查通过→乡镇按规划方案组织施工,同时质量监理单位进场→现场施工做到拆旧、复垦、耕种“三到位”,项目区设置标示牌、防护栏等完成后乡镇自验通过,经质量监理单位、乡镇政府签字盖章后上报县挂钩办→县挂钩办组织现场检查踏勘,出具现场踏勘意见→现场踏勘合格的申请市挂钩办验收→市挂钩办验收合格的,由县挂钩办申报县政府当年足额拨付项目资金→乡镇政府按责任制度对项目区域进行后期管护,常年组织耕种,严禁占压破坏项目区,确保项目区完整充分发挥长远效益。

 解读关联:县人民政府办公室黄金娱乐注册,黄金城娱乐印发黄金娱乐注册,黄金城娱乐:2019年城乡建设用地增减挂钩工作方案的通知

   责任编辑:袁建翔